Guía básica para entender las instituciones del sector

Entidades de primer, segundo y tercer grado. Quiénes eligen y qué. Cómo está constituido un comité directivo y cuáles son las funciones de cada uno. Órgano de fiscalización y funciones no electivas. Por Diego Nunes*

Existen diferentes grados de instituciones civiles, y cada una tiene sus características. Para comprenderlo mejor, es útil imaginar la forma de una pirámide. Las entidades de base o de primer grado (sociedades, asociaciones, cámaras, etc.) tienen como socios a las empresas del sector o  del lugar (personas físicas y/o jurídicas que desarrollan su actividad con fin de lucro).

Estas entidades de primer grado se agrupan en entidades de segundo grado (federaciones) en las cuales los socios ya no son personas físicas y/o empresas, sino que conforman únicamente entidades de grado uno. Así, las entidades de segundo grado se agrupan en entidades de cúpula o tercer grado (confederaciones).

A diferencia de las empresas, ninguna de las entidades civiles puede proponerse un fin de lucro. Su objetivo tiene que velar por la defensa y la promoción del sector que representa, utilizando los medios que su estatuto le permita para ello. Asimismo, sus directivos no pueden percibir honorarios por su actuación como tales ni sus socios recibir dividendos.

Estas instituciones pueden articular trabajos con entes públicos y privados. No es extraño, por ejemplo, que cámaras de empresarios y sindicatos trabajen en conjunto para erradicar el empleo no registrado, o que una federación plantee ante al Gobierno medidas para mejorar la producción.

• Quiénes eligen

Respecto a la composición, vimos que cada entidad tiene socios. Estos socios, reunidos en asamblea, son quienes aprueban los balances, la memoria (resumen de la actividad realizada por la entidad -que prepara el Secretario-), y eligen las autoridades a cargo de la comisión directiva y a los revisores de cuentas.

A su vez, los estatutos y/o los distintos órganos pueden crear otro tipo de puestos para ciertas tareas específicas (como establecer comisiones de trabajo o nombrar directores de centros de formación).

 

Perfil de las autoridades de una asociación civil

• Comisión directiva

Presidente: es el representante legal y el líder político de la asociación; independientemente de cuál sea el rubro al que se dedique, es quien más dedicación debe poner. Maneja las relaciones de la institución hacia afuera.

Secretario: podríamos decir que es el líder de los asuntos internos. Dirige la institución puertas adentro. Se encarga de las actas, lleva los libros y maneja el aspecto administrativo-legal. Es un puesto que en general ocupa un abogado o alguien con una formación similar.

Tesorero: organiza la contabilidad y en general, lo atinente a los fondos: cobros, pagos, cuotas sociales, etc. Todo lo que implique un movimiento patrimonial de la asociación pasa por sus manos. Es un puesto ideal para un contador o alguien que entienda de administración.

Vocales: son consejeros. Idealmente, con perfiles relacionados con el objeto social para aportar valor. Si bien parecen tener un rol secundario, en las decisiones de la comisión directiva tienen tanto voz como voto.

• Órgano de fiscalización

Revisor de cuentas: debe fiscalizar los procesos de la institución y el accionar de los miembros de la comisión directiva. Debe aprobar tanto el balance como la memoria y el accionar de los directivos.

• Funciones no electivas

Comisiones de trabajo: pueden estar previstas en el estatuto y/o conformarse para proyectos en particular. Pueden o no ser directivos y normalmente son designados por la comisión directiva para lograr un objetivo concreto o gestionar un programa en el ámbito de la institución.

 

* Dr. Diego Nunes (Estudio Nunes & Asociados)